75. Ministerratssitzung 3.6.1948

75. Ministerratssitzung am Donnerstag, den 3.6.19481

Anwesend:
  • Ministerpräsident Altmeier
  • Minister Bökenkrüger
  • Minister Dr. Hoffmann
  • Minister Steffan
  • Minister Dr. Süsterhenn
  • Chef der Staatskanzlei Dr. Haberer
  • Staatssekretär Dr. Steinlein

Entschuldigt fehlten: Minister Stübinger, Minister Junglas. Zeitweise anwesend: Senatspräsident Dr. Krüger und Regierungsrat Klein

1Ausfertigung (korr.) in Best. 860 Nr. 9606 und in Best. 700,169, Nr. 138, S. 301-313; Durchschlag (korr.) in Best. 860, Nr. 8188, desgl. in Nr. 2975, S. 53-65. Anlagen: 1. TO; 2. Schreiben des MinPräs vom 31.5.1948 an den Oberkommandierenden der französischen Besatzungszone General Koenig betr. Währungsreform, Steuerreform und Lastenausgleich; 3. Gesetz zur Änderung der Verordnung zur Vereinfachung des Grundbuchverfahrens; 4. Gesetz zur Ergänzung der Verordnung über die Bewilligung von Zahlungsfristen; 5. Schreiben des Finanzministers vom 28.4.1948 an den MinPräs und die Minister betr. Übernahme des Defizits des Oficomex auf die Länder; 6. Schreiben des Arbeitsministers vom 20.5.1948 an den MinPräs und die Minister betr. rückständige Forderungen aus der Kriegszeit gegen das Reich (Best. 700,169 Nr. 138, S. 315-345; in Best. 860 Nr. 9606 und in Nr. 8188: nur Nr. 1 und Nr. 2).
Tagesordnung:
  • 1. Beamtengesetz
  • 2. Gesetz zur Vereinfachung des Grundbuchverfahrens
  • 3. Landesgesetz zur Ergänzung der Verordnung über die Bewilligung von Zahlungsfristen
  • 4. Gesetz über die Sozialversicherung der Internierten
  • 5. Besprechung über den Marshallplan (Entgegennahme eines Berichtes, Organisationsfragen)
  • 6. Übernahme des Defizits des Oficomex auf die Länder
  • 7. Verschiedenes: a) Rückständige Forderungen gegen das Reich – b) Gesetz über die Verwaltungsgerichtsbarkeit – c) Wiederaufbauverband Mainz – d) Oberregierungsrat Dr. Weil, Leiter der Preisbildungs- und Preisüberwachungsstelle im Wirtschaftsministerium – e) Vereidigung der Beamten – f) Ministerpräsidentenkonferenz in Frankfurt/M. Besprechung mit der Militärregierung

1. Beamtengesetz

Aufgrund des Beschlusses des Ministerrats vom 25. Mai 2 wurde der § 164 des Beamtengesetzes teilweise unter Hinzuziehung des Senatspräsidenten Dr. Krüger vom Justizministerium und des Regierungsrates Klein vom Innenministerium erneut behandelt. 3 Nach eingehender Besprechung wurde die endgültige Beschlußfassung wiederum vertagt. Es ist vorher zu ermitteln:

welche Personen nach dem 8. Mai 1945

    a) zu Beamten auf Lebenszeit (mit Urkunden)

    b) zu Beamten auf Widerruf (mit Urkunden)

    c) in Beamtenstellungen (ohne Urkunden)

    d) in Beamtenstellungen (mit Urkunden, worin es heißt, daß kein beamtenrechtliches Verhältnis durch diese Berufung begründet wird)

berufen worden sind.

Es wird beschlossen, daß eine erneute Besprechung des § 164 am kommenden Dienstag, den 8. Juni 1948 vormittag 10.00 Uhr stattfindet. 4

2Zuletzt 74. MRS am 25.5.1948, TOP 2
3Vgl. die Zusammenfassungen dieser Beratungen nach Schreiben des Justizministers vom 1.6.1948 (Best. 860 Nr. 4047, S. 139-141) und des Innenministers vom 2.6.1948 (ebd., S. 143-149).
4Fortgang 80. MRS am 22.6.1948, TOP 7.

2. Gesetz […]

1948, Juni 48|

76. Ministerratssitzung 8.6.1948

76. Ministerratssitzung am Dienstag, den 8.6.19481

Anwesend:
  • Ministerpräsident Altmeier
  • Minister Bökenkrüger
  • Minister Dr. Hoffmann
  • Minister Junglas
  • Minister Steffan
  • Minister Stübinger
  • Minister Dr. Süsterhenn
  • Chef der Staatskanzlei Dr. Haberer
Tagesordnung 2:
  • 1. Beamtengesetz (endgültige Beschlußfassung)
  • 2. Gesetz zur Änderung der Landesverordnung zur politischen Säuberung
  • 3. Eisenbahnverkehrsrat
  • 4. Marshallplan
  • 5. Reisemarken
  • 6. Errichtung einer Kreditbank
  • 7. Ministerpräsidentenkonferenz in Düsseldorf – Thema Kohlenförderung
  • 8. Fleischauflage
  • 9. Streik in Ludwigshafen

1Ausfertigung (korr.) in Best. 860 Nr. 9606 und in Best. 700,169 Nr. 138, S. 287-293; Durchschlag (korr.) in Best. 860 Nr. 8188). Anlagen: 1. Schreiben des MinPräs vom 8.6.1948 an den GenGouv betr. Eintreibung von Viehbeständen entgegen den Zusagen der Militärregierung; 2. TO; 3. Zweites Gesetz zur Änderung der Säuberungsverordnung (Best. 860 Nr. 9606; in Best. 700,169 Nr. 138, S. 295-299: nur Nr. 1 und Nr. 2; in Best. 860 Nr. 8188: nur Nr. 1).
2Die ursprüngliche TO (siehe obenAnm. 1, Anlage Nr. 2) sah nur TOP 1 und 2 vor.

1. Beamtengesetz (endgültige Beschlußfassung) 3

Der Punkt wurde von der Tagesordnung abgesetzt. 4

2. Gesetz zur Änderung der Landesverordnung zur politischen Säuberung

Dem Entwurf eines 2. Landesgesetzes zur Änderung der Säuberungsverordnung, welchen der Minister der Justiz mit Schreiben Nr. 1050 – 36/48 vom 25.5.1948 vorgelegt hat 5, nachdem vorher Verhandlungen mit dem Landeskommissar für die politische Säuberung voraufgegangen waren, stimmte der Ministerrat einstimmig zu. Der Gesetzentwurf ist dem Landtag sofort zuzuleiten. 6

3Zuletzt 75. MRS am 3.6.1948, TOP 1.
4Fortgang 80. MRS am 22.6.1948, TOP 7.
5Siehe oben Anm. 1, Anlage Nr. 3; vgl. Best. 860 Nr. 966, S. 267-273.
6Das Gesetz wurde vom LT am 17.6.1948 angenommen (LT RLP, 1. WP, Drucks. Abt. I, S. 732 f.). Es bezweckte eine Verbesserung der rechtlichen Möglichkeiten der Betroffenen; außerdem sollte der MinPräs das Recht erhalten, auf Vorschlag des Landeskommissars Sanktionen durch einen Gnadenakt abzumildern. Das Änderungsgesetz trat jedoch nie in Kraft, da die Militärregierung ihm die Genehmigung versagte (vgl. Möhler, Entnazifizierung, S. 337-339). Vgl. die Debatte im LT am 22.1.1948 zum Stand der Entnazifizierung (ebd., S. 453-457 und S. 464-466). – Fortgang 82. MRS am 28.6.1948, TOP 5.

3. Eisenbahnverkehrsrat 7

Der Präsident des Eisenbahnverkehrsrates Harter ist erkrankt. Satzungsgemäß wird er jeweils durch ein Mitglied des Verkehrsrates vertreten. Die Vertretung geht innerhalb der drei Länder der franzö-sisch besetzten Zone um. Für die Zeit vom 1.7. bis 30.9.1948 stellt das Land Rheinland-Pfalz den Vertreter. […]

1948, Juni 48|

77. Ministerratssitzung 11.6.1948

77. Ministerratssitzung am Freitag, den 11.6.19481

Anwesend 2:
  • Ministerpräsident Altmeier
  • Minister Bökenkrüger
  • Minister Dr. Hoffmann
  • Minister Junglas
  • Minister Steffan
  • Minister Stübinger
  • Minister Dr. Süsterhenn
  • Chef der Staatskanzlei Dr. Haberer
Tagesordnung 3:
  • 1. Geschäftsordnung der Landesregierung
    • 1a) Umbenennung des Ministeriums für Ernährung und Landwirtschaft
    • 1b) Eingliederung des Landesdenkmalamtes in das Ministerium für Unterricht und Kultus
    • 1c) Unterstellung der chemischen und Nahrungsmittel – Untersuchungsämter unter das Ministerium für Gesundheit und Wohlfahrt
    • 1d) Überwachung des Güterund Warenverkehrs (Bildung der Wirtschaftspolizei und Zuständigkeitsabgrenzung zur Wirtschaftskontrolle beim Ministerium für Wirtschaft und Verkehr)
  • 2. Zuständigkeitsverteilung in Bau- und Bodenfragen zwischen den Ministerien für Gesundheit und Wohlfahrt, Wiederaufbau, Wirtschaft und Verkehr
  • 3. Besprechung der Vorschläge des Arbeitsministers betr. Gewerbeaufsicht (Bildung selbständiger Gewerbeaufsichtsämter)
  • 4. Angliederung von Gemeinden der Kreise Birkenfeld und Kusel an das Saargebiet
  • 5. Umgemeindung der Gemeinde Kirrberg nach Homburg/Saar
  • 6. Notstandsgebiet im Kreise Saarburg
  • 7. Marshallplan (Organisationsfragen)
  • 8.a) Wirtschaftskontrolle bei der Post
  • 8.b) Requisitionen im Regierungsbezirk Mainz
  • 8.c) Austausch der Haushaltspläne mit anderen Landesregierungen. Informationen über Staatsleistungen an die Kirchen
  • 9. Personalien
  • 10. Exportbonus
  • 11. Währungsreform
  • 12. Ernährungsfragen
  • 13. Fleischauflage
  • 14. Landtag am 16. Juni 1948
  • 15. Hausverwaltungen

1Ausfertigung (korr.) in Best. 860 Nr. 9606 und in Best. 700,169 Nr, 138, S. 243-265; Durchschlag in Best. 860 Nr. 8188 und in Nr. 2975 (korr.), S. 67-89. Anlagen: 1. Schreiben des MinPräs vom 11.6.1948 an den GenGouv betr. Viehentnahme aus dem Tierbestand des Landes; 2. TO; 3. Vermerk des Arbeitsministers vom 10.6.1948 betr. Maßnahmen bei der Währungsreform zur Regulierung der Gelder der Arbeitslosenversicherung und der LVA; 4. Vermerk des Arbeitsministers vom 9.6.1948 über einen Anruf des Finanzministers betr. den Landesstock der Arbeitsverwaltung; 5. Schreiben des Innenministers vom 17.12.1947 an den MinPräs betr. die Zuständigkeit für eine mögliche Zusammenfassung aller chemischen und Nahrungsmitteluntersuchungsämter des Landes in einem Amt unter staatlicher Leitung (mit Schreiben des Haushaltsund Finanzausschusses vom 21.10.1947 an den MinPräs und Antwortschreiben des Ministers für Landwirtschaft und Ernährung vom 4.12.1947 an den Haushaltsund Finanzausschuss) (Best. 700,169 Nr. 138, S. 267-285; in Best. 860 Nr. 9606 und in Nr. 2975, S. 91-93: nur Nr. 1, in Nr. 8188: nur Nr. 1 und Nr. 2)
2Keine Angaben dazu in der in Best. 700,169 Nr. 138, S. 243 überlieferten Fassung.
3Die ursprüngliche TO (Best. 700,169 Nr. 138, S. 271; Best. 860 Nr. 8188) sah nur […]
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78. Ministerratssitzung 15.6.1948

78. Ministerratssitzung am Dienstag, den 15.6.19481

Anwesend :
  • Ministerpräsident Altmeier
  • Minister Bökenkrüger
  • Minister Dr. Hoffmann
  • Minister Junglas
  • Minister Steffan
  • Minister Stübinger
  • Minister Dr. Süsterhenn
  • Chef der Staatskanzlei Dr. Haberer
1Ausfertigung (korr.) in Best. 860 Nr. 9606 und in Best. 700,169 Nr. 138, S. 227-231; Durchschlag (korr.) in Best. 860 Nr. 8188 und in Nr. 2975, S. 95-99. Anlagen: 1. TO für die Plenarsitzung des LT RLP am 16.6.1948 im großen Saale des Rathauses zu Koblenz; 2. Gesetz zur Sicherung der Arbeitsplätze, insbes. vor Massenentlassungen (Best. 860 Nr. 9606; Best. 700,169 Nr. 138, S. 233-241).
Tagesordnung:
  • A. Besuch des Ministerpräsidenten Hoffmann, Saarbrücken
  • B. Währungsreform
  • C. Besprechung der Tagesordnung über die Sitzung des Landtags vom 16.6.48
  • D. Gesetz zur Sicherung der Arbeitsplätze

A. Besuch des Ministerpräsidenten Hoffmann, Saarbrücken

Vor Eintritt in die Tagesordnung berichtet der Ministerpräsident über den in der letzten Sitzung des Ministerrats avisierten Besuch des Ministerpräsidenten Hoffmann, Saarbrücken. „Dieser hat erklärt“, so führt Ministerpräsident Altmeier aus, „daß er von einer Fahrt nach Engers (Verwandte) kommend die Gelegenheit benutzen wolle, mir einen Besuch zu machen, um bei dieser Gelegenheit die Grenzregulierungen zu besprechen 2, weil sich in verschiedenen Gemeinden wie Kirrberg 3, Amtsbürgermeisterei Nonnweiler, Eichelscheiderhof 4 die Notwendigkeit hierzu ergeben hätte.

Ich (Ministerpräsident Altmeier) habe zunächst klargestellt:

a) Wir sind bei der Schaffung des Saargebietes und bei den Grenzfestsetzungen nicht gefragt worden. Es handelt sich hierbei vielmehr um ein Diktat der Siegermächte.

b) Daraus ergibt sich für die Landesregierung die Unmöglichkeit, jetzt zusätzlich und dadurch freiwillig Gebiete abzutreten.

Ministerpräsident Hoffmann erwiderte, daß er diesen politischen Standpunkt verstehe und würdige, andererseits dürfe man aber die Menschen, die dadurch betroffen würden, nicht zugrunde gehen lassen. Er beabsichtige in keiner Weise eine einseitige Gebietsabgabe zu propagieren, sondern er glaube, daß man im Wege des Gebietsaustausches alle Wünsche befriedigen könne.

Ich ersuchte Ministerpräsident Hoffmann diesbezügliche Vorschläge schriftlich einzureichen, wobei dann nach Vorliegen derselben gegebenenfalls eine gemeinsame Grenzbesichtigung vereinbart werden könnte.

Weiterhin besprach ich mit Hoffmann bei dieser Gelegenheit die Unmöglichkeit, daß Rheinland-Pfalz Milch aus den Grenzkreisen nach dem Saargebiet liefert 5, während diese Milch der eigenen Bevölkerung fehlt. Ministerpräsident Hoffmann hatte Verständnis dafür und sagte eine sofortige Überprüfung der ihm unbekannten Lieferungen zu.“

2Zuletzt 77. MRS am 11.6.1948, TOP 4.
3Vgl. 77. MRS am 11.6.1948, TOP 5.
4Best. 860 Nr. 2065.
5Johannes Hoffmann (1890-1967), vor 1914 Studium der Theologie in Trier, Innsbruck und Freiburg, 1914-1918 Militärdienst, nach 1918 Studium der Volkswirtschaft in Berlin, anschließend journalistischer Tätigkeit, 1929-1935 Chefredakteur der „Saarbrücker Landeszeitung“, 1935-1945 Emigration über Luxemburg nach Frankreich, 1941 Flucht aus einem bretonischen Internierungslager über Portugal bis nach Brasilien, 1945 Rückkehr nach Deutschland, […]
1948, Juni 48|

79. Ministerratssitzung 18.6.1948

79. Ministerratssitzung am Freitag, den 18.6.19481

Anwesend :
  • Ministerpräsident Altmeier
  • Minister Bökenkrüger
  • Minister Dr. Hoffmann
  • Minister Junglas
  • Minister Steffan
  • Minister Stübinger
  • Minister Dr. Süsterhenn
  • Chef der Staatskanzlei Dr. Haberer
1Ausfertigung in Best. 860 Nr. 9606 und in Best. 700,169 Nr. 138, S. 225; Durchschlag (korr.) in Best. 860 Nr. 8188 und in Nr. 2975, S. 101.
Tagesordnung:
  • 1. Ernährungslage
  • 2. Währungsreform

1. Ernährungslage 2

Minister Stübinger berichtete über die von der französischen Militärregierung ergangene Viehauflage für die Monate Juli, August und September 3, der Ministerpräsident anschließend über die am Tage vorher mit dem Gouverneur geführte Debatte sowohl hinsichtlich der Viehauflage als auch der übrigen Ernährungslage. Das Ergebnis der Aussprache ist in einem Schreiben an den Gouverneur vom 18.6.1948 zusammengefaßt. 4

Bezüglich der Zuteilungen für den Monat Juli ist mit der Militärregierung, gegebenenfalls mit General Koenig, zu verhandeln mit dem Ziele, die Kalorienzahl von 1750 bis 1800 zu erreichen, was nur möglich ist, wenn einerseits die Mehrzuteilungen an Prioritätsstädte entfallen, andererseits die Zuteilungen an Fett, Zucker, Hülsenfrüchte und Teigwaren verdoppelt werden. In Verbindung damit wurde die Frage der Kalorienerhöhung durch deutsche Produkte, insbesondere durch Frühkartoffeln, im Monat Juli, eingehend erörtert. Minister Stübinger erklärte, zur Verteilung in der zweiten Hälfte des Monats Juli Frühkartoffeln einbringen zu können, so daß jeder Normalverbraucher ca. 15 kg Frühkartoffeln erhalten würde. In den Gesamtkalorienplan, welcher der Militärregierung vorzuschlagen ist, sind diese entsprechend einzugliedern. 5

2Zuletzt 78. MRS am 15.6.1948, TOP C.
3Zuletzt wie vorige Anm., TOP 13. Vgl. Best. 860 Nr. 46, S. 93-95 sowie Best. 630,8 Nr. 1092.
4Ein Protokoll dieser Unterredung ist offenbar nicht vorhanden (vgl. Best. 860 Nr. 9586), weil das Gespräch anlässlich der Einweihung der neuen Moselbrücke in Traben-Trarbach durch den GenGouv stattgefunden hatte, worauf sich der MinPräs in seinem Schreiben einleitend bezog (Best. 860 Nr. 1009, S. 277-281). Altmeier wiederholte darin seine Überzeugung, dass er „eine wesentliche Heraufsetzung der Kalorien ab Juli für unerläßlich halte”; er verwies in diesem Zusammenhang auf die Streiks in Ludwigshafen, deren Beendigung nur dadurch möglich geworden sei, weil man sich, auch in der Aussprache im Landtag, dafür ausgesprochen habe, bei der Militärregierung eine fühlbare Erhöhung der Kalorienzahl zu erreichen. Unter Hinweis auf Meldungen, denen zufolge in der Bizone 700 g Fett zur Ausgabe gelangen sollten, drängte der MinPräs gegenüber der Militärregierung auf eine Erhöhung der Ration in Rheinland-Pfalz um 250 auf 500 g. Außerdem bat er um eine Erhöhung der Zuteilungen an Hülsenfrüchten, Teigwaren und Zucker. Vor dem Hintergrund der durch die Fleischauflage verursachten Verringerung der Rationen für die deutsche Bevölkerung erstellte man im Landwirtschaftsministerium Ende Juni/Anfang Juli 1948 eine Zusammenstellung der von 1945-1948 für die Besatzung bereitgestellten […]
1948, Juni 48|

80. Ministerratssitzung 22.6.1948

80. Ministerratssitzung am Dienstag, den 22.6.19481

Anwesend :
  • Ministerpräsident Altmeier
  • Minister Bökenkrüger
  • Minister Dr. Hoffmann
  • Minister Junglas
  • Minister Steffan
  • Minister Stübinger
  • Minister Dr. Süsterhenn
  • Chef der Staatskanzlei Dr. Haberer
Tagesordnung: 2
  • 1. Marshallplan
  • 2. Feiertagsgesetz
  • 3. Steuerreform
  • 4. Landesgesetz über die Anwendung der Rechtsanwaltsordnung
  • 5. Gesetz über den Kündigungsschutz für Kleingärtner und andere kleingartenrechtliche Vorschriften
  • 6. Gemeindewahlgesetz
  • 7. Beamtengesetz
  • 8. Bewirtschaftungsfragen nach der Währungsreform
  • 9. Personelle Fragen

1Ausfertigung (korr.) in Best. 860 Nr. 9607 und in Best. 700,169 Nr. 138, S. 207-223; Durchschlag (korr.) in Best. 860 Nr. 8188 und in Nr. 2975, S. 103-119. Anlage: 1. TO (Best. 860 Nr. 9607); 2. Gesetz über die Anwendung der Rechtsanwaltsordnung vom 28.10.1947 (Best. 700,169 Nr. 138, S. 141-177); 3. Gesetz über Kündigungsschutz für Kleingärten und andere kleingartenrechtliche Vorschriften (ebd., S. 179-205). (Anlagen Nr. 2 und Nr. 3 sind irrtümlich dem Protokoll der 81. MRS am 25.6.1948 zugeordnet).
2Die vorgesehene TO enthielt nur die hier behandelten TOP 1, 4, 5, 6 und 8.

1. Marshallplan 3

Zu dieser Sitzung war der Sachverständige des Marshallplanes (Europahilfe) Professor Dr. Armbruster erschienen, welcher einen umfassenden Bericht über den Verlauf der Pariser Verhandlungen im Anschluß an den Bericht, den er vor einigen Wochen erteilt hatte, erstattete. 4 Zunächst verbreitete sich der Sachverständige über die technischen Voraussetzungen, die deutscherseits zu treffen seien und zeichnete anschließend ein Bild der derzeitigen allgemeinen Situation, um dann weiter eingehend über zwischenzeitlich erstellte Ein- und Ausfuhrpläne für das Wirtschaftsjahr 1948/49 zu berichten. Daraus ergab sich die bedauerliche Tatsache, daß durch das langsame Funktionieren der Pariser Verhandlungen die bei der Verkündigung des Marshallplanes vorgesehene erste Hilfe für die Monate April, Mai und Juni nicht eingetreten ist, während im Rahmen des Jahresplanes eine Hilfe frühestens im September zu erwarten sei. Diese Tatsache veranlaßte den Ministerpräsidenten im Anschluß an eine eingehende Aussprache zu dem nachstehenden Beschluß, welcher dem Sachverständigen als Unterlage für seine weiteren Pariser Verhandlungen zu übermitteln ist:

„Der Ministerrat hat in seiner heutigen Sitzung sich eingehend mit Ihrem Bericht über die bisherigen Arbeiten für die Durchführung des E.R.P.-Programms in der französischen Zone beschäftigt. Er ist dabei zu der Auffassung gelangt, daß bisher eine effektive Hilfe aufgrund dieses Programms für das Land Rheinland-Pfalz noch nicht erfolgt ist.

Angesichts der ständig wachsenden Schwierigkeiten im Hinblick auf die Ernährung der Bevölkerung einerseits und durch das E.R.P.-Programm erzeugten Hoffnungen, bitten wir Sie, bei den zuständigen Stellen der Militärregierung auf die großen Gefahren hinzuweisen, die durch das Ausbleiben der Lieferungen entstehen. Die Landesregierung bittet sie gleichzeitig um eine Mitteilung über den Zeitpunkt des Eingangs der ersten Lieferungen, […]

1948, Juni 48|
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